福建金峰经济开发区

• 【投资长泰县】2018年长泰县政府工作报告

  2018年12月25日在长泰县第十八届人民代表大会第三次会议上长泰县人民政府县长陈力予各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，全县上下学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新发展理念，把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展和赶超任务要求，围绕县委“一二三四十”重点工作任务，致力产业升级、项目建设、生态文明、民生改善，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展，连续十二年获评“福建省县域经济发展十佳县”，较好完成了县第十八届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值277亿元，增长9.6%;规模工业产值608亿元，增长9%;固定资产投资245亿元，总量与去年持平;一般公共预算总收入22.75亿元，增长13.3%，地方一般公共预算收入13.45亿元，增长5.5%;农业总产值32.2亿元，增长4.2%;出口总额64亿元，增长3.9%;社会消费品零售总额39.2亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入37480元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入19205元，增长8.5%。主要工作和成效是： （一）抓实体、稳增长，产业结构更加优化。工业经济提质做强，宏发电声等5家企业认定为省级龙头企业，立达信绿色照明获评全国制造业单项冠军企业，产值超亿元企业扩大到130家。新上规模企业8家，新增省级高成长型企业12家、外贸出口企业21家，数量居全市首位。技改投资完成75亿元，占工业投资比重60%，实施省级重点技改、两化融合项目23个，新增“专精特新”企业4家、国家级高新技术企业14家，大通互惠成为全国首个石油化工高端阀门生产基地智能制造技术中心。“双创”政策、人才公寓管理办法制定实施，引进技能人才350名。第三产业提速做大，天柱山综合旅游度假区等旅游项目加快开发，龙人古琴文化季等旅游节庆活动成功举办，全年游客接待量增长22%，旅游总收入增长28%。古琴小镇等项目提质升级，海峡金谷金融研究院顺利落成，11家金融企业签约入驻。鸿星尔克物流园二期等生产性服务业项目开工建设，曜阳养老等生活性服务业项目稳步推进，第三产业增加值比重提高至32.1%。现代农业提效做优，补充耕地580亩，建设高标准农田1.8万亩，土地确权颁证全面完成。创建现代农业产业园3个、标准示范区17个，新种名优农产品5700亩，新认证无公害农产品4个，新成立农民专业合作社37家，获评省级家庭农场示范场2家，培育新型职业农民352人、栽培科技示范户245户。花坞里农业产业园开工建设，漳州旅投与绿港园合作项目稳步推进，现代农业品牌进一步打响。 （二）拼竞赛、促项目，发展动力更加强劲。竞赛比拼推动有力，178个竞赛项目有序推进，抓生态比城乡环境、重点民生竞赛等专项工作居全市前三，科技创新能力、政策环境等子项目居全市首位。“五个一批”滚动推进，新增“五个一批”项目130个，总投资320亿元。144个县级重点项目完成投资71亿元。上特集团等30个项目签约落户，松霖智能家居等30个重大项目开工建设，金日集团等83个项目扎实推进，伟宸展示设备等25个项目投产投用。联五线林墩段正式通车，新戴墘大桥建成使用，基础设施不断完善。发展要素联动保障，“追解保促”活动深入开展，解决问题187个。补充耕地有偿使用、新增林地有偿调剂等机制建立推行，报批土地851亩、林地3572亩，征地7800亩、拆迁18.2万平方米，105个项目实现完整交地，突破了联十一线先导段、合兴工业等征迁遗留问题。处置批而未供土地1996亩，清理盘活闲置土地1184亩、厂房15.26万平方米，补办工业企业不动产权证25件，兑现各类扶持资金1.5亿元，向上争取项目资金约6.2亿元，引进省内外员工7300多人，营商环境不断优化。 （三）重统筹、强融合，城乡发展更加协调。乡村振兴开启新篇章，落实乡村振兴战略专项资金1500万元，林溪村入选中国传统村落，高层村成为中国少数民族特色村寨试点村，珪后村获评省重点扶持历史文化名镇名村，16个美丽乡村示范点精心打造。新建和改造农村污水处理设施62处，铺设乡镇污水管网28.5公里，拆旧4.5万平方米，绿化2万平方米，“垃圾不落地”巩固实施，路长制全面落实，“数字坂里”作风建设云平台成为基层治理新载体。创城工作迈上新台阶，城乡总规、中心城区景观风貌等规划精心编制，6条县城区管网及道路加快改造，人和北路延伸工程取得突破，城西公园建成投用，锦江西路停车楼启动建设，新增公共停车位282个。“两违”治理不断深入，拆违505宗、62.15万平方米，“数字城管”平台完成基础建设，城市管理更加精细。重点区域取得新进展，“四大经济增长极”持续发力，岩溪综合改革试点镇总规、旅游区旅游发展总规、县城“一江两岸”控规等规划用心编制，工业大道、天柱山大桥连接线等一批路网建设加快推进，角泰路人行天桥、古银220KV变电站等一批基础设施不断完善。 （四）防风险、解难题，攻坚突破更加有力。污染防治精准发力，初步划定生态保护红线197.3平方公里，土地整治规划、河道岸线保护蓝线规划编制完成，河湖长制全面施行，畜禽养殖污染治理坚定有力，西区污水处理厂提标升级，水污染物重点排污企业自动监控系统全面投用。第二次全国污染源普查全面铺开，中央环保督察、土地例行督察等反馈问题有效整改，吴田山、南坑矿区整治有序推进，饮用水源水质达标率100%，国控洛宾断面水质稳定保持地表水Ⅲ类标准，空气优良率98.8%。脱贫攻坚精准实施，“两不愁三保障”“六个精准”脱贫标准严格执行，农村低保补助标准由每人每年3720元提高到4200元，“养鸡生蛋”脱贫长效机制建立健全，脱贫成果得到巩固。金融风险精准化解，信贷投放力度加大，新增贷款9亿元，政银企对接会签约58.36亿元、落实率82.5%。企业信贷风险得到有效防控。 （五）补短板、强弱项，人民生活更加幸福。县财政用于民生支出16.25亿元，占公共财政支出79.3%。11项为民办实事项目完成投资5.41亿元，完成年度计划108%。社会保障更暖心，新增城镇就业人口3000人，城乡居民社会养老保险基础养老金从每人每月120元提高到138元，残疾人生活补贴、护理补贴标准每人每月分别提高30元、50元，农村危房改造竣工67户，地质灾害搬迁30户，金里棚户区改造工程加快建设，公租房配租1991套，上存库区移民搬入鹤亭湾安置小区。社会事业更贴心，教育事业优先发展，县实验小学顺利搬迁，三小四幼等12个项目建成投用，新增学位5130个，中考成绩综合比居全市县域第一。卫健事业加快发展，医共体试点稳步推进，县总医院顺利组建，县中医院、林墩卫生院等项目加快建设，公办村卫生所标准化建设全覆盖，获评全国计生基层群众自治示范县。养老事业有序发展，政府购买居家养老服务逐步推广，县社会福利中心和3所敬老院建设扎实推进，9所农村幸福院建成投用，十里村获评全国农村幸福社区。文体事业蓬勃发展，17个基层综合文化服务中心完成建设，县科技馆开放使用，3个项目入选省“非遗”代表性项目名录，长泰队获首届中国气排球公开赛冠军。社会治理更安心更顺心，扫黑除恶专项斗争、禁毒工作综治考评全市第一，矛盾纠纷排查调处成功率99.6%，公众安全感大幅提升，获评全省无邪教示范县。食品药品综合治理、安全生产工作扎实开展，妇女儿童、民族宗教、双拥、人防、统计、地方志等工作取得成效，人民安居乐业，社会安定有序。 （六）严要求、讲实效，自身建设更加扎实。依法行政进一步落实，政府法律顾问制度继续推行，“一村一法律顾问”制度全覆盖，政务信息主动公开，《政府工作规则》深入实施，民主决策议事规则和程序严格落实，“双随机一公开”制度全面推行，获评全国法治县创建活动先进单位。办理人大代表建议90件、满意率97.7%，办理政协委员提案64件、满意率99%。政府效能进一步提高，“放管服”改革持续深化，取消行政审批和服务事项17项，“最多跑一趟”等服务全面推行，当日办结率92.7%。机构改革稳步推进，职能配置更加优化。古农农场农垦体制改革完成，富达集团改革到位。机关效能持续提高，绩效考评全市第一。廉政建设进一步加强，全面从严治党纵深推进，“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，“大学习”活动取得实效，“四风”问题持续纠正，中央八项规定及实施细则严格执行，“三公”经费下降43.3%，公务用车节支率7.1%，行政监察和审计监督进一步强化，违纪违法案件严肃查处，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，以上成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于全县人民齐心协力、团结奋斗和各方面的大力支持。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与长泰发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展还存在不少问题，工作还有许多不足。主要是：发展不平衡不充分问题仍然存在，传统产业转型升级任重道远，新兴产业规模不大;土地、林地、人才等发展要素瓶颈制约还较突出;融入厦漳同城化、闽西南协同发展区还不够全面;企业外贸出口增长滞缓;生态保护、污染防治工作仍需持续发力;“四难一差”等民生问题还未彻底解决;一些干部思想观念、担当作为、工作效率难以适应新时代新要求，营商环境仍需优化，等等。我们必须直面问题，创新举措，切实解决。2019年工作安排总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持质量第 一、效益优先，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“在坚持高质量发展落实赶超中走前头、做示范，在厦漳同城化先行示范区中‘打头阵’”的发展定位，突出供给侧结构性改革主线，持续深化“一二三四十”重点工作，更加注重实体经济、区域协调、乡村振兴、项目建设、生态文明、民生改善，落实全面从严治党“八个坚定不移”要求，力促经济社会健康稳定发展，续写新时代富美新长泰发展新篇章。综合各方面因素，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.2%左右;规模工业总产值增长8.7%左右;固定资产投资增长12%左右;公共财政预算总收入增长5%左右;外贸出口与2018年持平;社会消费品零售总额增长12.3%左右;城镇居民人均可支配收入增长8.2%左右;农民人均可支配收入增长8.5%左右。实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作： （一）抓紧抓牢工业发展，力求实体经济高质量1、发挥重点行业引导作用。深入开展制造业升级专项行动，启动实施产业集群培育计划，以完善配套、转型升级为主攻方向，积极培育百亿产业。支持保障优势产业建链、强链、补链，引导光电照明等重点行业延伸产业链，力争四大主导产业产值占规模以上工业产值50%以上。实施新兴产业倍增计划，重点围绕高端装备制造、智能家居、电子信息、新能源等产业，持续提升新兴产业投资比重。2、发挥重要企业引领作用。深化产业龙头促进计划，加快培育一批规模大、实力强、主业突出、具有核心竞争力的龙头企业、单打冠军。鼓励宏发电声等产值超10亿元龙头企业扩大产能，重点保障立达信科技园、合兴工业等20家企业开工建设，加快金日食品、高纬机械等30家企业顺利投产，力争全年工业投资占固定资产投资50%以上。用好用足扶持政策，培育做大华塑新材料、新麒麟机械等一批高成长型企业，确保规模工业增加值增长8.5%以上。3、发挥重大技改引擎作用。深入实施创新驱动发展战略，推进新一轮技术改造工程，启动山鹰纸业等20个技改项目，全年完成技改投资70亿元，占工业投资50%以上。按照“科技型中小企业高新技术企业智能制造领军企业”培育路径，加大“双高”企业、创新型企业等扶持力度，组织新永发等6家企业实施智能制造、机器换工，争创国家智能铸造产业创新中心福建分中心，支持大通互惠创建国家级企业技术中心，力争新增省市级智能制造企业3家、省级以上高新技术企业8家。鼓励企业与高校、科研机构共建科研基地、研发实体、产业技术联盟，加大研发投入，力争全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重3%以上。 （二）提质提效乡村振兴，力求富美乡村高标准1、融合创特色，让农业更优。发展现代农业，建立市县级果蔬产业园区2个、标准园14个，推动水果、蔬菜、花卉等主导产业做大做强，引导芦柑、蜜桔等优质水果提质提价。打造优质品牌，大力培育黄金百香果等优质农产品，加大长泰砂仁、石铭芋头等名优农产品营销推介力度，鼓励发展农村电商、流通大户，畅通农产品市场流通渠道。推动三产融合，大力发展农产品精深加工，推动现代农业与休闲旅游、文创产业等深度融合，培育一批休闲农业示范点，推进农业“接二连三”融合发展。2、提标当示范，让农村更美。精准分类打造，加快编制乡村振兴总体规划，设立乡村振兴专项资金，建设15个以上重点示范村，巩固先行建成村，培育新兴典型村，提升全国美丽乡村标准化试点县建设成果。改善人居环境，深化农村人居环境整治三年行动，实施“一革命四行动”，新建改造镇村公厕17座，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，推广“垃圾不落地”，完成乡镇污水管网、农村污水处理设施项目建设，提升农村污水收集处理水平。坚持“五个留住”，守住“三区四线”，推进重点路段沿线、重要节点房屋立面改造，实施房前屋后整治及“四旁”绿化，提升村容村貌。加快农村路桥改造，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果。注重乡风文明，开展省级新时代文明实践中心试点县建设，继续推进移风易俗，弘扬优秀乡土文化，培育珪后村等一批历史文化先进村。3、转型促增收，让农民更富。深化农业农村发展改革，落实农村承包地“三权”分置，引导以股份合作、互换并地等形式流转土地，带动适度规模经营。开展村集体经济“破壳消薄”三年行动，完成农村集体产权制度改革，加大旧村复垦等农村土地综合开发力度。壮大新型农业经营主体，引导社会资本投入农业农村，培育省级家庭农场示范场2家，推广“农户+合作社+企业”产供销模式，实现优质优价、增产增收。支持鼓励农民就业创业，建立健全新型职业农民培育体系，提高农民生产经营能力，拓宽农民增收渠道。 （三）做大做优第三产业，力求经济结构高层次1、大力发展全域生态旅游。拓展生态旅游，加快古湖生态城旅游项目开发，推动十里蓝山、半月山温泉等景区景点改造提升，力促天柱山旅游度假区投入运营，支持文庙、古山重争创国家3A级旅游景区。鼓励生态观光、文化民俗、乡村体验、康养娱乐等“全域旅游+”融合发展，全面提升旅游供给质量。优化旅游配套，持续推进金融会议中心酒店等旅游酒店、民宿项目建设，推广完善旅游监管平台，新建旅游伴手礼展示中心、特色餐厅、旅游厕所等基础配套，提升旅游要素保障水平。强化旅游策划，整合旅游资源，谋划休闲度假游、亲子乐趣游、经典文化游等精品线路，举办芦柑节、玉米节等节庆活动，加强旅游营销推介，力争全年接待游客300万人次以上。2、着力发展生产性服务业。深入实施现代服务业提升提质工程。支持电商物流成长，落实推进电子商务和快递物流协调发展政策措施，重点抓好鸿星尔克电子商务工业园等项目建设，引导生产企业、专业市场与电商平台有效对接，力争电子商务交易额增长25%以上。促进现代金融做大，发挥金融小镇集聚效应，加快海西金融超市等3家金融企业开业，支持兴业证券路演中心运营。鼓励工业主辅分离，培育高端装备科创服务中心、金日食品培训中心等工业服务项目，加快制造业服务转型。3、培育发展生活性服务业。激发市场消费潜力，推进曜阳养老等一批生活性服务业发展，加快古琴小镇等建设步伐，进一步挖掘文化、健康、养老等消费新增长点。推动地产健康发展，增加优质房源市场投放量，规范开发商经营及中介行为，遏制房价过快增长。按照“先配套后开发、先旅游后房产、先文化后楼盘”理念，引导房产企业发展文化创意等现代服务业，促进房地产市场平稳健康发展。 （四）聚焦聚力重点区域，力求开发建设高强度1、提升工业经济带效益。完善园区基础设施，加快总部大道欧山段建设，打通工业大道、官山南三道等园区道路，推动园区成片开发。启动建设银塘工业区污水处理厂，完成东区污水处理厂提标改造，完善园区污水管网。提升服务配套功能，谋划陈巷镇区休闲公园，加快推进聚牛山公园建设，完善园区公共配套和商贸服务。注重园区产出效益，坚持工业项目落地会审，严格执行“每亩投资强度200万元以上、亩均税收8万元以上”标准，严把项目落户条件。鼓励建设标准多层厂房，提升节约集约用地水平。2、提升旅游文创带档次。提高规划建设水平，加快推进天籁村、古山重景区、世茂国风等项目建设，精心设计闽南建筑、诗琴画艺等主题博物馆，综合提升旅游产业层次。补齐旅游配套短板，加快马洋溪旅游集散中心、锦溪路改造提升工程、天柱山大桥连接线等项目建设，逐步完善旅游基础设施配套。3、提升岩溪小城镇水平。打造康养集中区，力促宝龙集团健康项目开工建设，带动岩溪南部片区整合跨区域开发。加快城镇建设步伐，规划建设文教新区、顶安小区等基础配套，提高镇区承载能力。扎实推进园区建设，整合做大萨格建材产业园，扩大现代农业产业园规模，辐射带动周边城镇。4、提升县城“一江两岸”品位。启动东岸开发，加快溪东宫后片区土地征迁、国泰路改造等前期工作，拉开东片区主要路网框架。加快西岸改造，启动锦溪工程、后庵片区改造前期工作，实施县城区道路管网改造三期、文昌公园绿化提升等项目，打通武德西路、人和北路、安泰路等城区路网，建成锦江西路停车楼。加强城区管护，以争创全国文明城市为目标，实施“三个五”工程，巩固“四化”管理成效，推动实现数字化城市管理，持续攻坚“两违”综合治理，深入落实“门前三包”，提升县城精细化管护水平。 （五）突出突破“五个一批”，力求项目建设高速度1、强化项目建设。落实“三个三”项目工作机制，推行“五个一”模式，抓好签约、开工、投产等关键环节，谋划睿新特等50个项目，签约新华电子等32个项目，开工兴岩新型建材等20个项目，投产佰鸿金属等10个项目，全年新增“五个一批”项目100个以上，总投资290亿元。实施151个县级重点项目，完成投资160亿元，其中，省市级重点项目49个，推动枋洋水利枢纽工程等8个赶超项目实现突破性进展，形成滚动开发的良好态势。2、强化招商引资。拓宽招商渠道，落实产业培育发展与招商引资管理办法，优化考核体系，坚持“一把手”招商，强化零地招商、商会招商、以商引商，全年新批办外资项目15个以上、民营工业企业35家以上。注重精准招商，坚持引龙头、铸链条、建集群，瞄准京津冀、长三角、珠三角、厦门等重点区域，密切跟踪万高电机等56个在谈项目，力争在引进融侨、华昌等大项目、好项目上有新突破。3、强化要素保障。深化“追解保促”活动，全力保障企业发展、项目建设需求。加快项目供地，征地7600亩以上，拆迁12万平方米以上，新增林地2500亩、耕地400亩，报批土地1500亩、林地2000亩以上。开展闲置土地处置攻坚年，清理盘活闲置土地800亩、厂房8万平方米以上，处置批而未供用地700亩。精准规范供地，实行分期分批供地，优先保障重大项目。缓解用工难题，组织企业外出招工引工，力争引进产业工人2000人以上。增强资金保障，继续办好政银企对接会，力争贷款意向不少于58亿元、落实率80%以上，全年新增贷款10亿元以上，缓解企业融资难题。用好用足工贸企业应急周转金、政策性融资担保基金，力争全年向上争取资金6亿元以上。兑现惠企政策，贯彻中央支持民营经济发展六大政策举措，落实减税降费等措施，降低企业成本。落实建筑业健康发展政策，鼓励外地建筑企业总部入驻，支持本地企业提质升级。 （六）坚定坚持绿色发展，力求生态环境高颜值1、精心保护生态环境。实行最严格水资源、国土资源、环境资源保护制度，推行生态环境损害赔偿制度，严格生态红线管控，推进“三条蓝线”划定，加快“多规合一”规划编制，实施“七个五”生态项目建设，加快吴田山、南坑矿区生态修复，全面关闭美彭、江都两个收费站之间的石板材企业。完成国土绿化和森林经营2.5万亩，不断筑牢绿色生态屏障。2、深化攻坚生态治理。打好蓝天保卫战，重点开展挥发性有机物、建筑施工及道路扬尘、“散乱污”企业综合整治，逐步解决县城居民反映强烈的大气问题。打好碧水保卫战，谋划城乡供水一体化项目，打击违法排污行为，提升畜禽养殖治理成果，确保饮用水源水质达标率100%，国控洛宾断面稳定达到Ⅲ类水质标准。打好净土保卫战，开展农药化肥减量化行动，推广测土配方施肥18万亩次，加大危废品存量清理力度，狠抓废石渣填埋场整治，确保土壤安全。3、巩固扩展生态效益。综合发展生态涵养区，优先发展“生态+产业、文化、服务”等模式，重点发展有机农业、休闲旅游、温泉养生等生态型产业，巩固提升坂里乡全国环境优美乡成果，着力建设生态屏障区和水源涵养区。健全生态保护市场，推动山鹰纸业、长庆化工等企业参与碳排放市场交易，着力培育森林碳汇、林权交易等新型业态，引导企业节能减排。完善生态补偿机制，落实重点流域生态补偿办法，健全补充耕地、新增林地有偿使用等制度，严格执行生态公益林补偿机制，不断优化生态林布局。 （七）增强增进民生福祉，力求民生幸福高指数1、完善更有获得感的社会保障。筑牢社会保障底线，新增城镇就业人口3000人，推进城乡居民社会养老保险参保扩面工作，参保率保持在90%以上，持续提高残疾人两项补贴、农村低保标准，完善城乡社会救助体系。健全住房保障体系，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举制度，加快推进金里花园二期、城西安置点建设，确保公租房、廉租房配租率90%以上。巩固提升脱贫成果，实施脱贫攻坚战稳定提质三年行动，强化动态管理，拓展“养鸡生蛋”工程，提高扶贫质量。2、发展更有幸福感的社会事业。实施13个为民办实事项目，总投资5.31亿元。支持教育优先发展，加快四小五幼等6个项目前期，开工建设林墩中心幼儿园等6个项目，建成投用古农小学等8个项目，提高教育教学质量，实施校园营养改善工程，办好人民满意教育。扩充医疗卫生资源，加快医养片区规划，推进县医院新建工程，建成投用县中医院门诊楼，持续深化医药卫生体制改革，提高县总医院运转效益，推动医共体试点取得实效。补齐养老事业短板，加快县社会福利中心易地重建，新建居家养老照料中心、3所敬老院、9所农村幸福院，完善提升2所居家养老服务站。推动文体事业发展，加快文体中心、林墩全民健身中心等项目建设，建成基层文化服务中心28个，举办全民阅读、气排球联赛等活动。加大“非遗”的挖掘、保护和支持力度。3、加强更有安全感的社会治理。防范化解金融风险，加强社会信用体系建设，坚持“一企一策”，化解企业信贷风险。防范社会治安风险，推进“七五”普法，深化扫黑除恶专项斗争，完善“天眼”平台，加强劳动力市场监管，加快矛盾纠纷调解，严厉打击违法犯罪行为，扎实推进“平安长泰”“法治长泰”建设。防范安全生产风险，推进消防、校园、道路交通、食品药品等重点领域安全隐患整治，全面提升应急处置、防台防汛等能力，保障人民群众生命财产安全。 （八）从严从实自身建设，力求政府服务高效能1、着力打造法治政府。健全依法决策、民主决策机制。加强重大行政决策合法性审查，清理政府规范性文件，深化政务公开，提高政府决策透明度。完善法律顾问制度，健全执法监督机制，规范行政执法行为。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会各界监督。2、着力打造高效政府。深化重点领域改革，扎实推进国家级新型城镇化试点县等改革建设，认真抓好第四次全国经济普查。以全面完成政府机构改革为契机，深化“放管服”改革，推广“互联网+政务服务”，不断提升政务服务水平。持续加强机关效能建设，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，坚决整治不作为、慢作为、乱作为、假作为。积极构建“亲”“清”新型政商关系，保护和激励企业家精神，坚决制止对民企一切不必要的检查、督查和考核，让营商环境更宽松、更优质、更高效。3、着力打造廉洁政府。全面落实从严治党主体责任，贯彻中央八项规定及实施细则，坚持“两学一做”教育常态化制度化，兴起“大学习”热潮，扎实开展大调研。严格廉洁自律，控制“三公”经费，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神。健全公共资源交易体系，强化财政资金管理，推进审计监督全覆盖，支持纪检监察机关开展工作，加强重点领域廉洁风险防范，重拳整治“微腐败”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，幸福靠奋斗，爱拼才会赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，勇担使命、奋发有为，知重负重、苦干实干，全力夺取高质量发展落实赶超的新胜利，奋力开创建设富美新长泰的新局面。

  2025-07-27

• 【投资南靖县】2018年南靖县政府工作报告

  2017年12月27日在南靖县第十八届人民代表大会第二次会议上钟科各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，县政府深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行上级党委、政府和县委的各项决策部署，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，践行新发展理念，积极应对困难多、压力大的发展形势，齐力克难、奋勇前行，经济社会发展和各项事业取得新的成效。主要体现在以下六个方面: （一）综合实力稳步提升预计全年完成地区生产总值275亿元，增长10.2%;固定资产投资315亿元，增长28%;一般公共预算总收入11.7亿元，增长3.5%;地方一般公共预算收入8亿元;规模工业总产值520亿元，增长9%;外贸出口16.2亿元;实际利用外资3.3亿元;城镇居民人均可支配收入30825元，增长9.3%;农村居民人均可支配收入15787元，增长10.3%。人口自然增长率9.93‰。年度节能减排任务全面完成。三产结构优化为20.4：46.7：32.9。工业经济提质提效。坚持把稳住基本盘、培育新增长点、整合提升工业园区作为工业主攻点，着力壮大工业实体经济，工业对经济发展的贡献率达36.8%，预计完成规模工业增加值145亿元，增长8.7%;净增规模工业企业15家，全市排名第一。工业平台逐步完善。累计投入2.2亿元，加大园区基础设施建设力度，高新园完成园区主干道“白改黑”等15个设施提升工程，丰田工业大道、西洪路等项目加快推进，山城启动区完成控规编制和主干道征迁;省级经济开发区申报材料已上报至省政府待批。转型升级步伐加快。全年完成工业投资173亿元，增长30.6%;工业技改投资122亿元，增长25.7%;新认定高新技术企业3家;2家企业入选省级创新型试点企业。进一步加大精密机械产业招商和扶持力度，出台精密机械产业发展十条措施，挂牌成立了闽台精密机械产业园管委会，全县41家规模以上精密机械企业产值达110亿元。企业帮扶力度加大。全面落实各项惠企政策，共拨付涉企奖励、扶持资金7025万元;为25家工业企业补办30宗不动产权属登记证书;为20家工贸企业办理应急周转金3.9亿元。现代农业巩固提升。预计完成农业总产值102亿元，增长5.1%。投入1.7亿元，完成一批农田、水利项目建设，农业基础设施不断完善。投入3000万元，建成农业标准化生产示范基地110个。全县新引进农业企业35家，新增县级以上农业龙头企业12家。实施高标准基本农田建设13546.2亩，补充耕地3106亩;基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，流转土地8.6万亩，流转率达37.7%;加大茶叶、香蕉、兰花等传统产业扶持力度，完成兰花交易展示中心建设，兰谷小镇创建规划通过专家评审，茶叶、香蕉、兰花等产业年产值分别达16亿元、10亿元、15亿元。旅游商贸发展提速。预计完成第三产业增加值90.6亿元，增长16%。持续开展土楼景区专项整治和旅游服务质量提升行动，土楼5A级景区通过国家复核验收;在全市率先成立旅游警察大队，设立南靖土楼院士专家工作站，出台规范民宿管理办法，景区服务管理水平进一步提升。春节期间，央视《新闻联播》、《万家灯火》等多个栏目直播土楼居民过大年，展示土楼特色民俗活动，社会反响热烈;《航拍中国》、《记住乡愁》等央视栏目、海外华文媒体和厦门金砖会晤采访团相继来南靖采风;全国百强旅行社、旅游业界专家陆续到景区考察交流，土楼景区入选2017年全国5A级景区网络口碑十强，景区对外形象进一步提升。开展旅游主题特色文化系列活动，评选出“十佳”旅游伴手礼，4家企业产品入选全省“百佳旅游商品”;南靖土楼荣获中国最佳乡村旅游项目奖，梅林镇入选全省十佳旅游休闲集镇，书洋镇被列为省乡村旅游创客示范基地，景区吸引力进一步提升。全力打造电商生态圈，全县电子商务交易额8.6亿元，入选全国农产品电商销售50强县。房地产市场平稳健康发展，商品房销售面积增长8.5%。全年新增限上商贸企业24家，预计完成社会消费品零售总额47.7亿元，增长12.8%，城乡商贸日益繁荣。 （二）项目后劲有效增强战役竞赛争先进位。“三抓三比、十项竞赛”活动各项指标预计在全市排名整体靠前，220个参赛项目累计完成投资167.3亿元，占年度计划的112%。。99个在建重点项目完成投资143亿元，通美云水谣等46个项目开工建设，华东机械等19个项目建成投产。完成市级“五个一批”项目270个，全市排名第一;市级确认的亿元以上新开工项目29个，全市排名第二。。新成立北京、广州2个异地商会;完善招商政策和考核办法，开展“一把手”招商和“两月一签约”活动，全年共引进项目161个，总投资222.5亿元，其中上5亿元项目8个。。累计完成征地1.8万亩，拆迁72.7万平方米，嫁接项目48个，盘活闲置用地1928.5亩、闲置厂房19.5万平方米，处置批而未供土地1763.5亩，有效保障项目建设的用地需求。积极谋项目、跑项目、争项目，最大限度争取上级政策和资金支持，预计全年向上争取资金12亿元。加大土地招拍挂和旧村复垦力度，实现土地运作1202.6亩，收入7.6亿元。积极防范和化解金融风险，金融机构各项贷款余额增长13.5%。全面推进“最多跑一趟、一趟不用跑”和重大投资项目审批改革。 （三）城乡建设统筹推进县城发展更具魅力投入38亿元，实施199个宜居环境建设项目，城乡环境面貌进一步提升。。累计投入2亿元，实施17个城建项目，基本完成4条县城主干道“白改黑”，城南片区改造、育新南路、中山北市场等基础设施建设加快推进;荆江生态园、湖心岛音乐喷泉等一批生态景观工程建成投用;环城路绿化、县城公园夜景改造等一批景观提升工程完成建设。全面开展“美丽南靖·文明先行”十项创建及省级文明县城创建活动，认真落实“门前三包”责任制，县城形象和管理水平日益提升，荣获“2017年中国最美丽县城”称号。。山梅公路、葛山高速连接线“白加黑”工程建成投用;省道联十四线南靖段、县道马山线、梅书线等重大道路改建工程开工建设，靖城新区金峰大桥、南江滨路等建设项目加快推进。建成农村公路77公里，改造危桥7座。完成县城公交客运站主体工程建设，开通县城至金山的公交线路。投入1.3亿元，建成供水、雨水、污水、燃气等各类管网47.4公里;电力建设完成投资3.8亿元，增长5.6%，基础设施日趋完善。。实施15个美丽乡村建设。完成全县农村污水专项规划，全面启动污水、垃圾两个PPP合作项目，实施全县农村污水处理设施和污水管网建设，实现所有行政村生活垃圾治理全覆盖。深入开展“两违”综合治理专项行动，拆除“两违”面积65.2万平方米。传统村落保护发展经验做法得到住建部肯定，首届传统村落保护发展国际大会筹备工作启动仪式在我县召开，11个村入围第五批中国传统村落评审名单，船场坑头村等4个村入选福建省第二批传统村落。书洋镇被列入第二批全国特色小镇，并入选中国美丽休闲乡村。塔下村荣获“全国美丽宜居示范村庄”，田螺坑村入选2017年名村影响力300佳，溪边村获评全国文明村。 （四）生态环境不断优化积极践行“生态+”理念，荣获“全国森林康养基地建设试点县”称号。完成造林绿化3.4万亩，治理水土流失面积2.9万亩;完成新富林场改革和生态环境损害赔偿工作试点。全面推行河长制，深入开展重点流域水环境综合整治，认真整改中央、省环保督察反馈问题。整治南一水库网箱23.9万平方米，全面完成全县牛蛙养殖场清理工作;完成131家规模养殖场标准化改造任务，被农业部纳入2018年畜禽粪污资源化利用整县推进储备项目名单;和溪斗米溪等9条小流域水质持续提升，九龙江西溪(南靖段)流域Ⅲ类水标准达标率为98.3%。查处企业违法排污行为101起，淘汰黄标车390辆，改造企业燃煤小锅炉14台。县环境监察大队荣获“全国环境执法大练兵先进集体”称号。 （五）民生事业持续改善坚持以人民为中心的理念，预计全年财政用于民生支出19.2亿元，22项为民办实事项目得到有效落实。脱贫攻坚扎实推进。累计投入9900万元，推进脱贫攻坚工作，预计可实现1892个贫困人口脱贫、22个贫困村摘帽，提前完成脱贫目标。实施贫困村旧村复垦212亩，增加村财收入7000多万元。完成10个贫困村“乡梦村庄”扶贫招商。全力推进安居工程，落实造福工程扶贫搬迁1639人。开展金融扶贫，建立县级资金整合平台，为928户贫困户提供信贷资金2470万元。实行医疗保险救助、教育培训扶智、社会保险兜底等工程，保障贫困群众基本需求。保障体系逐步完善。全县新增城镇就业人员3300人，城镇登记失业率控制在3%以内。发放企业稳岗补贴、社保补贴、被征地农民养老保障金等各项资金2674.7万元。农村低保标准从每人每年3100元提高到4050元。配租保障房1241套。发放移民资金753.1万元。落实各项优待金、生活补助金2127.7万元。动工建设县残疾人康复中心，完成山城镇日间照料服务中心和江滨社区居家养老服务站建设，社会保障体系日益完善。社会事业加快发展。教育方面，继续落实教育“五大工程”，投入1.8亿元，加快推进8个重点教育项目建设，第三实验幼儿园、金山河墘幼儿园建成投用;各类教育协调发展，教育教学质量保持全市领先，连续10年荣获漳州市教育质量先进县表彰，全市基础教育内涵建设质量提升现场会在我县召开。土楼青少年社会实践活动中心入选全国中小学生研学实践教育营地。卫生方面，投入4200万元，完善医疗卫生基础设施建设。完成县中医院搬迁，110家村卫生所实现标准化建设和乡村一体化管理，县级公立医院改革和基层综合医改深入推进，基本公共卫生服务更加均等。文体方面，成功举办“海丝·东溪窑国际学术研讨会”;新增东溪窑遗址、靖城文昌塔等8个省级文物保护单位;新公布11处县级文物保护单位和6个县级非物质文化遗产项目。档案馆建成投用，东溪窑博物馆建设加快推进。全民健身运动深入开展;参加市运动会取得优异成绩。科技方面，兰谷众创空间挂牌运营;新增研发投入大于500万元以上的企业11家，三德利入选省知识产权优势企业，3家企业被列入省科技小巨人领军企业培育名单;全年专利申请375件，获得专利授权210件。社会环境更加和谐。深入开展“六大专项行动”，严厉打击和防范各类违法犯罪活动，圆满完成厦门金砖会晤和党的十九大安保任务，社会保持安定稳定。认真做好矛盾纠纷排查化解，扎实推进“七五”普法、法律援助和社区矫正工作。严格落实安全生产责任制，认真开展安全生产大排查大整治百日行动，全面做好国务院、省政府安委会安全生产巡查问题整改，全县安全生产形势总体平稳。开展食品药品社会共治体系建设。建立12345便民服务平台，设立信访法律之窗，全县信访态势总体平稳向好。民族宗教工作平稳健康发展。军政军民团结巩固发展，荣获省级“双拥模范县”称号。 （六）自身建设得到加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，设立科岭红色党校，加强党员干部党性教育。践行“马上就办”和“一线工作法”，选派280多名干部到镇(园)、一线挂职锻炼。加快推进县属国有公司整合重组，形成“两平台两集团五公司”。深化商事制度改革;深入推进承担行政职能事业单位改革试点工作;完成统一电子证照系统建设，实现企业名称登记全程电子化。认真落实中央八项规定，“三公”经费支出持续下降。公车改革扎实推进。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，办理人大代表建议175件、政协委员提案109件，办复率100%，代表反映多年的打通北隙岭隧道、改造中山桥、南大路亮化等一批建议得到落实;征迁安置、房产证补办等一批历史遗留问题有效解决。积极落实政务“五公开”。行政监察、审计监督、效能督查持续深化，党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。各位代表，以上成绩的取得，得益于上级党委政府和县委的正确领导，离不开县人大和县政协的监督支持，凝聚着全县广大干部群众和社会各界的心血和汗水。在此，我代表县人民政府向各位人大代表和政协委员，向关心、支持、参与南靖建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：产业发展水平不高、结构不优，创新能力不足，转型升级任务艰巨。园区基础配套相对滞后，落地投建大项目好项目不多，土地、人才等要素瓶颈凸显。财政增收较为困难，金融风险防控压力较大。环境问题依然突出，破坏环境行为时有发生。教育、卫生、养老、城乡基础设施等基本公共服务存在不少短板。体制机制创新和政府职能转变还不到位，作风建设仍需加强，发展环境还需优化。对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 二、以党的十九大精神为指引，扎实推进2018年工作我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实上级党委、政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为根本要求，以项目建设为抓手，把着力点放在实体经济上，围绕“三年三攻坚”和“三抓三重点”，突出产业转型、城乡统筹、生态文明、民生改善、作风建设，扎实把十九大精神落实到谱写新时代南靖发展的新篇章上来。2018年既是我们学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是进一步夯实我县发展基础、积蓄后劲、提升优势的重要一年。经济社会发展的主要预期目标初步安排为：地区生产总值增长10%;固定资产投资增长15%;规模工业总产值增长8.9%;规模工业增加值增长9%;一般公共预算总收入增长7%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长10%;落实节能减排降碳任务。为实现上述目标，我们必须切实抓好以下八个方面工作。 （一）坚持厚植厚积，增强发展内生动力攻坚项目建设。继续开展“项目前期大比拼”活动，确保全年完成项目前期120个以上;按照“两个50%以上”的要求，初步安排重点项目123个，确保全年完成投资88亿元以上。加快推进县道马山线、梅书线、省道联十四线南靖段等一批重大交通基础设施建设，开展奎梅线前期工作，配合做好厦蓉高速扩建和漳武高速建设;加快豪士食品、凌日箱包等20个投资上5亿元重大项目建设，力促德晖食品、文化创意平台等50个新建项目开工，推动鹭乡亲食品、斯坦伯格钢琴等14个项目建成投产，确保58个工业重点项目完成投资101亿元以上。实施市级“五个一批”项目300个以上，新开工亿元以上项目超32个。狠抓项目招引。设立县招商服务中心，科学编制产业链招商计划，依托异地商会、行业协会、台商联谊会等招商平台开展“以商引商”，围绕精密机械、新能源新材料等重点产业开展“定向招商”，瞄准闽南金三角、珠三角、长三角、北京、台湾等重点区域开展“定点招商”。继续实施“一把手”招商，确保全年引进工业项目100个以上，其中投资上亿元项目30个以上，上5亿元项目5个以上。破解项目瓶颈。全力开展项目征迁攻坚，保障项目建设用地需求，确保全年征地2.6万亩，解决批而未供用地1000亩以上;加快推进补充耕地和高标准基本农田建设工作，确保全年补充耕地1500亩以上。积极向上争取资金，全力运作土地资源，确保全年向上争取资金13亿元，运作土地资金5亿元以上;加强县属国有企业“两平台两集团五公司”运作管理，做大做强国有资本运营平台，拓宽融资渠道。积极落实联评联审联办制度，制定清单管理办法，大力精简评估事项;成立乡镇便民代办点，加强涉及行政审批中介机构平台建设，提高中介机构网上进驻率，让群众“进一门办百事”。 （二）着力培优培强，发展壮大实体经济加速工业提升提质。开展工业提升提质年活动，推动工业转型升级。加快园区建设。积极申报省级经济开发区，完善南靖经济开发区总体规划。投资6.2亿元，新建、续建院坂大道、滨西路等9条园区道路，铺设污水管网6.4公里，竣工投用2座变电站。加大园区闲置土地、厂房清理处置力度，实现园区资源效益最大化。壮大产业规模。落实促进闽台精密机械产业园发展十条措施，积极开展对台产业招商，加速精密机械产业发展。加大企业扶持力度，力促中小微企业、专精特新企业加快成长，推动龙头企业壮体量、临界企业上规模，全年新增规模工业企业5家以上。坚持创新驱动。深化“两化”融合，实施新一轮技术改造工程，鼓励支持企业加大技改投入，抓好万宝能源、东刚机械等技改项目，全年完成技改投资96亿元。实施科技创新“三大工程”，提升企业自主创新能力，新认定高新技术企业4家以上。强化服务保障。全面落实各项惠企政策，继续实行领导和金融机构挂钩企业制度，用好用活工贸企业资金链应急周转金，尽力帮助企业解决困难。加强企业信贷风险防控，逐步降低全县不良贷款率。促进商贸服务发展。加快发展农村电子商务，推动村级物流服务站全县村点覆盖率达60%以上。建立境内外电子商务平台，扩大网上销售，确保新增30家工业企业入驻电商平台。积极培育限额以上贸易企业和规模以上服务业，新增贸易企业20家、规模服务业16家以上。鼓励支持319沿线各镇打造物流基地、物流园区，加快推进宏泰物流园、凯悦物流等项目建设，推动一批物流运输企业发展壮大。 （三）加快做活做优，拓展全域旅游深度打造旅游精品。拓展深化“全域旅游建设年”活动，编制完成《南靖县全域旅游发展总体规划》，启动重点景区、景点的控规和土地规划修编工作;整合乡村振兴和全域旅游，在每个镇(园)至少打造1个乡村旅游示范点;积极实施“旅游+”战略，发展风情小镇、特色村寨、健康养生、自驾游营地等一批旅游新业态;推进东溪窑博物馆、云水谣艺术馆等文化旅游项目的策划、包装和招商工作;积极对接“云水花间”、“空谷幽兰”、“太极禅院”等文化旅游项目，谋划打造土楼C线景点，支持科岭申报红色旅游3A级景区和南坑打造全省山地类休闲运动基地，丰富游客选项，让游客慢下来，留下来。完善旅游配套。完成智慧景区建设，提升游客体验和景区形象;推进通美云水谣、北京青普等56个旅游项目建设;规划建设4座星级旅游公厕;完成云水谣官洋桥头改建项目;实施云水谣、塔下夜景工程及山梅公路绿化亮化工程，推进田螺坑等景区安置地建设，完善东大路、山梅路沿线游憩、交通、服务等设施，打造四季有花、四季常青的旅游风景廊道，实现“车行画里、人在景中、满目皆风景”。提升旅游管理。持续推进土楼景区旅游环境整治，提升景区服务和接待水平;加大景区民宿管理力度，成立旅游发展协会和行业自律协会;主动融入厦门旅游圈，对接周边城市客源市场，实现资源共享和优势互补;加大在各大旅行网站、主流媒体的广告营销力度，加强与各大旅行社的对接合作，把南靖的资源推出去，把外面的游客引进来，确保全年游客量增长18.5%以上。形成旅游网络。串联全县旅游资源，整合推出土楼生态游、文化体验游、乡村慢客游、温泉度假游等特色旅游精品线路，延长游客在南靖的旅游时间。规划建设旅游集散服务中心、美食文化广场等一批项目，继续开展旅游主题特色文化系列活动、群众性文化活动，拓展全域旅游内涵。 （四）立足农业农村，推进乡村振兴发展特色发展。大力发展设施农业，建设水果、蔬菜等设施农业2000亩。做大做强兰花产业，规划建设千亩兰花观光基地，进一步打响“世遗兰花、中国兰谷”品牌。鼓励发展金线莲、巴戟天、铁皮石斛等中药材精深加工产业，巩固茶叶、香蕉、毛竹、花卉苗木等传统农业发展。探索在各镇(园)差异化构建小型田园综合体，加快靖城千亩蕉园、龙山现代农业示范园等项目建设。以“一镇一节”为载体，举办特色农产品文化节系列活动。开展富硒资源普查，着力打造一批富硒富民的南靖特色产品。投资1.9亿元，实施16个水利项目建设，改善农业生产条件。完善农药化肥和农产品质量安全追溯体系，让群众吃得更放心。规模发展。发挥山城、龙山和阡寨等现代农业示范园的引领作用，打造一批更具特色的现代农业示范园区;扶持农业企业加快壮大，培育市级以上龙头企业4家。推动规模经营，健全农村土地流转服务网络，加强土地承包经营权流转管理，大力发展家庭农场、农民合作社，创建市级以上示范社2家、示范场6家。融合发展。以工业化理念谋划农业现代化发展，推进农产品初加工、精深加工及农副产品综合利用;支持山梅公路沿线乡镇发展休闲观光农业，开展县级休闲农业示范点评选活动，推动一产接二连三，新增市级以上休闲农业示范点5家。振兴发展。开展“乡村振兴战略年”活动，创建水果、蔬菜、中药材、食用菌等专业村20个以上，打造特色精品“振兴村”12个以上，扶持一批“生态村”、“乡愁村”发展。开展“筑梦乡村·圆梦土楼”系列活动，全力推进19个“乡梦”村庄建设;实施11个美丽乡村建设，改造农村危房141户。建设村通自然村农村公路50公里、农村公路安保工程50公里，改造危桥8座，新建及改造中低压线路39.1公里。推进农村裸房整治、村道硬化、村庄绿化等，进一步改善农村面貌，让城市更加向往乡村。 （五）致力宜居宜业，构建新型城镇格局建设美丽县城中国最美丽县城和“白改黑”工程，打通育新北路、紫荆西路等4条断头路，完成南靖动车站站前大道路面改造工程，进一步完善县城路网架构;新建和改建污水、雨水、燃气、供水等管网54公里;建成投用公交客运站;新建城市公共停车位200个，缓解县城停车难问题。加强县城路灯夜景、园林景观维护和绿地绿化带重建补植;实施城东湿地公园建设，加快打造荆江两岸“一江八园”的风景园林格局，让群众有更多悠闲发呆的去处。“门前三包”和数字化城管建设，实施城中村整治，不断提升市容市貌。打造新型城镇。以全域视野完善城镇规划体系，突出新增长点发展，推进国家新型城镇化综合试点县创建工作，增强产业发展能力和交通节点功能，吸引农业人口转移。扶持特色小镇发展，编制书洋土楼文化特色小镇总体规划、美丽乡村保护发展等12个规划;加大书洋土楼文化、山城兰谷等特色小镇招商力度，加快推进丰田机械小镇、梅林文旅小镇建设，鼓励各镇(园)打造各具风情的特色小镇。 （六）坚持严管严治，筑牢生态安全屏障抓好生态保护。扎实推进生态环境攻坚，做好“生态+”文章，努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高质量”。继续推进生态文明创建，编制城市“双修”规划，推进环保网格化监管体制建设，做好生态红线划定工作。开展第二次全国污染源普查，做好企业排污权核定工作。加大生猪养殖反弹整治力度，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，发展绿色畜牧业。推进山体、水域生态修复工程及工矿废地恢复治理，完成造林绿化和森林经营4.1万亩。投资5027万元，实施龙山南蔗等4个水土流失综合治理和3个镇的安全生态水系建设项目。加强南一水库、象溪饮用水源地保护工作，保障饮水安全。加强环境整治。全面落实“河长制”，加强水体、大气和土壤等污染防治。实施农村污水处理设施和生活垃圾城乡一体化2个PPP项目建设，加快推进县城污水处理厂提A改造工程，投入运行18个垃圾压缩转运系统。完善小流域督查考核机制，加大小流域整治力度，全面提升小流域水质。实施农村厕所革命，完成51座农村公厕和7000户三格化粪池新建改造任务。开展挥发性有机物、建筑施工、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。实施新一轮“两违”综合治理。严厉打击非法采矿、采砂等各类环境违法行为，加大企业违法排污处罚力度。推进节能减排。全面落实环保目标责任制，加强新上项目环保审批管理，严格按照年度总量减排目标，推进4家企业减排工作，完成2家造纸企业脱硫设施建设。 （七）勇于先行先试，激发社会发展活力继续推进“1+6”生态文明体制改革，提升环境质量。推进城市执法体制改革，提高城市管理水平。深化商事制度改革，推进“两证合一”、“多证合一”，打造优质营商环境。成立行政审批局，积极开展相对集中行政许可权改革试点工作。全面完成农村土地确权登记颁证工作;深化农村集体产权改革，继续推进林业集体林权制度改革，抓好林地占补平衡扩大试点，健全生态公益林天然商品林管护机制。认真实施投资统计制度改革，确保投资“压实总量，稳住速度”。深化国有企业整合重组和人事制度改革。推进共青团、妇联、科协等群团组织改革，创新群众工作体制机制和方式方法。 （八）改善民计民生，提升群众幸福指数补齐民生短板。实施民生短板攻坚，抓牢民生项目，加快补齐民生社会事业短板。脱贫攻坚方面。巩固扶贫成果，继续开展挂钩结对帮扶，注重贫困人口动态调整，抓好脱贫人员生活状况的后续跟踪。加强脱贫地区的基础设施和民生工程建设，支持脱贫村的产业扶贫项目，创新农商互联帮扶新模式，夯实发展底子。教育方面。优先发展教育事业，继续落实教育“五大工程”，全力抓好“教育改薄”。投资1.5亿元，实施19个教育补短板项目，确保第二实验幼儿园迁建工程建成投用，第四实验幼儿园建设基本完成，县城高级中学和一批乡镇中心园分园建设加快推进。医疗卫生方面。开展基础医疗卫生服务能力提升三年行动，投资7700万元，实施7个医疗卫生补短板项目，加快推进龙山、和溪等4个卫生院项目建设;完成所有村卫生所标准化建设和乡村一体化管理;深化医药卫生体制改革，加快医联体、医共体建设，促进“药、价、保”深度融合。养老方面。投资3.4亿元，实施14个养老补短板项目。加快佰竹林、聚业长青等养老项目建设，推进乡镇敬老院社会化运营试点工作，确保入住率达到50%以上;新建30所农村幸福院，不断提高农村养老设施覆盖率。城乡民生基础设施方面。投资23亿元，实施33个城乡民生基础设施补短板项目，加快推进规划编制、基础设施改造、道路桥梁提升、生态景观改善和环境综合整治等“五大工程”。提升保障水平。落实各项就业补助优惠政策，加强职业技能培训，全年新增城镇就业人员3400人以上。加大养老、工伤和失业保险的扩面征缴力度，完善城乡居民丧葬补助金制度和被征地农民社会保障机制。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，推动房地产市场平稳健康发展;加快推进嘉盛小区安置房、城南片区棚户区改造项目建设;落实农村建房管理办法，有效满足农村群众合理建房需求。开展农村低保提标和民政“救急难”工作，发展慈善事业，健全社会救助体系和农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。重视计生工作，促进人口均衡发展。全面落实安置任务，做好退役士兵技能培训。建成投用县级救灾物资储备库，完善镇村两级自然灾害避灾点建设，提高防灾减灾能力。加快县残疾人康复中心建设，全面推进残疾人精准康复服务。完成8所镇级安福堂建设。繁荣文化事业。实施优秀传统文化传承发展工程，加强文物保护和非物质文化遗产传承，传递南靖的好声音，讲述南靖的好故事。加大红色文化保护、传承和弘扬力度。强化东溪窑遗址保护，继续做好“海丝”申遗工作。加快推进档案馆信息化、数字化建设。深入开展“十项文明”创建活动，实施文明素质、城乡品质、创建机制等“三大提升工程”;推进乡风文明建设，开展移风易俗活动。举办“欢庆十九大”新春晚会和第二届福建土楼(南靖)全国摄影艺术展。维护社会稳定。深化平安南靖建设，扎实推进省级平安县创建，开展平安品牌创建和志愿者巡防活动，加强网格化服务管理，新建山城派出所业务技术用房。完成山梅公路压线抓拍系统和东大路区间测速系统建设。推进社区矫正管理中心、社区矫正指挥中心和公共法律服务中心建设。严厉打击网络电信诈骗、涉麻制毒、破坏生态等各类违法犯罪行为，维护社会安定稳定。健全公共安全体系，落实安全生产责任制，强化重点领域及行业的专项整治行动，防范重特大事故发生。完善农民工工资保证金制度，建立联合流动排查网络，开展“化解信访积案集中攻坚”活动，确保实现信访“三无”目标。继续抓好食品安全，加强特种设备监管，严厉打击非法经营成品油。认真开展第四次全国经济普查工作。扎实做好民族宗教、人民武装、支前双拥、侨台、物价、工会等工作。 三、加快建设人民满意的政府面对发展新常态、改革新要求、群众新期盼，我们要争做新时代对党忠诚、清正廉洁、担当尽责的表率，把学习贯彻落实党的十九大精神转化为推动南靖发展的强劲动力，进一步树立务实、为民、清廉的政府形象。转变作风，提升服务效能。深入践行“一线工作法”，推动一线培养锻炼和一线考察干部常态化。坚持以人民为中心，平时多看看百姓的口袋、饭碗和脸色，多想想办法丰富群众的菜篮子、充实群众的钱袋子，让群众有更多更实在的获得感。健全各方面风险防控机制，妥善处理各种复杂矛盾，化解一批历史遗留问题。狠抓效能建设，强化绩效管理，鼓励支持干部勇于改革、敢担风险、真心干事。持续推进简政放权，最大限度减少审批、优化流程、提升效能，让企业和群众办事更省时、省力、省钱、省心。党建引领，建设法治政府。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，以党建引领改革发展，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”常态化制度化。坚持按照法定权限和程序履行政府职能，全面推进政务“五公开”，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。坚持依法行政，调整完善权责、行政许可等清单，把权力关进制度的笼子。扎实推进“七五”普法，提升法治意识和依法行政水平。勤政廉洁，筑牢防腐底线。切实加强党风廉政建设，严格执行《准则》和《条例》，落实中央八项规定实施细则，加强政府采购、招投标管理，规范政府性债务管理，严控“三公”经费支出，把有限财政资金用在刀刃上。健全财务预算、核准和审计制度，加大重点项目、重点资金和领导干部经济责任审计力度。支持推进国家监察体制改革试点工作。继续整治“四风”问题，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代、新思想开启新征程、续写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的十九大精神指引下，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，把使命牢记在心，把责任扛上肩膀，把机遇变为现实，不忘初心、继续前进，为谱写新时代富美新南靖的精彩篇章，为全面建成经济富裕、生态富美、人文富足的小康南靖而努力奋斗!《政府工作报告》有关注解

  2025-07-27

• 【诏安县招商】诏安青梅产业推介会签约10个项目助力富硒产业发展

  在诏安县举办的青梅产业推介会上，共有10个涉及文化旅游、新能源、水产品加工、农产品深加工等领域的项目签约落地，总投资达40.3亿元，进一步推动了诏安县招商引资工作的深入开展。此外，10家企业和10个农户签订了青梅鲜果收购协议，签约量达2.4万吨。诏安县作为福建省“南大门”，依托悠久的青梅种植历史和独特的富硒资源，正逐步打造以“富硒青梅”为核心的特色产业体系。 一、诏安青梅产业推介会签约项目涵盖多领域 此次推介会签约的10个项目覆盖了文化旅游、新能源、水产品加工、农产品深加工等多个领域，充分展现了诏安县青梅产业的多元化发展潜力。其中，文化旅游项目将结合诏安县的“书画之乡”特色和富硒资源，打造康养旅游目的地；新能源项目则聚焦绿色能源开发，助力当地可持续发展；水产品和农产品深加工项目将进一步延伸产业链，提升产品附加值。这些项目的落地将为诏安县经济发展注入新动能。 二、富硒产业成为诏安经济发展新引擎 诏安县近年来大力推动富硒产业发展，以青梅为核心，打造富硒农产品研发和生产示范基地。通过编制《富硒农产品硒含量分类要求》和建设富硒农产品检测中心，诏安县为富硒产业规范化发展提供了技术支撑。目前，全县富硒产品年销售额超过20亿元，近40%的农业人口从中受益，年人均增收近8000元。富硒产业已成为诏安县乡村振兴和农业现代化的重要抓手。 三、青梅文化助推诏安旅游产业升级 诏安县拥有悠久的青梅种植和加工历史，形成了独特的青梅文化。在此次推介会上，诏安县特别设置了多个网红赏梅点，包括红星乡的“千山暮雪——紫梅山庄”“梅语芳菲——红星梅园”“花间寻梅——观赏梅科普园”，以及太平镇的“走马观花”“龙潭听瀑”等。这些景点不仅展示了诏安青梅的生态价值，也为当地旅游产业增添了新亮点。通过“书画之乡康养福地”旅游展馆推介等活动，诏安县进一步提升了旅游品牌影响力。 四、青梅产业推介会持续推动产销对接 此次推介会不仅是项目签约的平台，也是青梅产销对接的重要渠道。10家企业和10个农户签订的青梅鲜果收购协议，为当地农户提供了稳定的销售渠道，保障了青梅产业的可持续发展。诏安县通过举办青梅产业推介活动，已连续多年促进青梅产业链上下游合作，有效带动了农民增收和产业升级。未来，诏安县将继续发挥富硒资源优势，推动青梅产业向规模化、品牌化、高端化方向发展。

  2025-07-27

• 【漳浦县招商】漳浦县委书记调研重点企业及项目建设 推动高质量发展

  漳浦县持续深化招商引资工作，通过实地走访重点企业和项目现场，协调解决发展难题，推动产业转型升级和民生工程落地。近期，县领导带队深入多家企业和建设一线调研，强调要统筹发展与安全，强化部门协作，为高质量发展营造良好环境。 一、聚焦产业升级鼓励企业绿色转型 在漳浦县台玻福建光伏玻璃有限公司，调研组详细了解企业技改规模、生产运营情况及当前面临的困难。该企业积极响应国家绿色低碳政策，对现有生产线进行技术改造升级，获得调研组肯定。调研组指出，要抓住“双碳”战略机遇，通过节能减排提升市场竞争力，要求相关部门做好政策对接，支持企业创新发展。 二、紧盯民生工程加快水库建设进度 朝阳水库作为省级重点项目，是漳浦县群众期盼已久的民生工程。调研组现场听取土地报批、征迁进展及施工情况汇报，强调林业、自然资源等部门要加强协作，高效解决审批和资金问题。属地乡镇要依法推进征迁工作，妥善处理群众诉求，确保项目按期推进，早日惠及百姓。 三、强化安全监管规范石板材行业 调研组随机暗访长桥镇亿源石业有限公司，重点检查用电安全及环保措施落实情况。针对石板材行业，要求工信、环保等部门压实监管责任，加大执法力度，杜绝“以罚代管”，坚决守住生态红线和安全底线。 四、优化服务保障助力项目落地 在鹏利玩具（福建）有限公司和万安工业园巨信项目现场，调研组询问企业需求，协调解决用工、配套等实际问题。强调要落实“一企一策”服务机制，完善园区基础设施，吸引更多优质项目落户漳浦县，推动产业集群发展。 此次调研体现了漳浦县以问题为导向的工作思路，通过一线督导推动政策落实，为企业和项目排忧解难，进一步夯实经济发展基础。

  2025-07-27

• 漳浦招商引资迎“开门红” 六大项目签约助力产业升级

  漳浦县近期举行招商引资项目集中签约仪式，现场签约六个重点项目，涵盖工业制造、养老产业等领域，总投资额达7.24亿元。此次签约以智能装备制造和民生改善项目为主导，既体现了当地产业转型升级的成果，也展现了营商环境持续优化的成效。五个工业项目聚焦新技术、新业态，一个社会事业项目补齐民生短板，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、智能制造业集群初具规模 本次集中签约的工业项目中，智能装备制造领域表现亮眼。共享智能助力单车综合产业基地将形成从生产到运营的全产业链条，推动绿色出行装备本地化发展。鲁斑智能农业机械生产项目致力于研发适用于南方丘陵地带的农业设备，填补区域农机制造空白。台玻技改项目通过建设超薄光伏玻璃生产线，提升光伏组件配套能力，强化新能源材料供应链。这些项目建成后，将形成智能装备制造产业集群，带动上下游配套企业集聚。 二、传统产业升级步伐加快 食品加工与工艺品制造等传统产业通过技术改造实现提质增效。呷一支食品项目引进现代化肉制品加工技术，延伸农产品深加工产业链。世艺淘园工贸项目结合跨境电商新模式，推动工艺品制造向数字化营销转型。当地通过“腾笼换鸟”策略，引导传统企业实施技术改造，培育出多个具有市场竞争力的特色产业项目。 三、养老服务体系不断完善 作为签约额最大的单体项目，天福养老产业项目规划建设医养结合型养老社区，配备专业护理设施和文娱场所。该项目建成后将有效缓解区域高品质养老供给不足问题，形成机构养老、社区养老协同发展的服务体系。项目选址毗邻主要交通干线，兼顾生态环境与医疗资源可达性，体现适老化设计理念。 四、营商环境持续优化提升 漳浦县通过建立项目全周期服务机制，从土地供应、审批代办到政策兑现提供“一站式”服务。相关部门成立工作专班，针对光伏玻璃技改等重大项目实行“一企一策”精准扶持。近期推出的产业基金引导、人才安居保障等配套措施，进一步增强了投资吸引力。良好的服务效能促使多个在谈项目加速落地，形成“签约一批、开工一批、投产一批”的良性循环。 五、区域发展动能显著增强 此次项目集中签约凸显出漳浦县产业结构的积极变化，工业项目投资占比超过65%，高新技术领域投资明显提升。项目全部投产后预计可新增就业岗位逾千个，年产值超10亿元。这些项目与当地资源禀赋、产业基础高度契合，既有补链强链的关键环节，也有延链拓链的创新尝试，为培育新质生产力奠定基础。

  2025-07-27

• 【漳州招商】减税降费赋能漳州制造 开发区多举措助企转型升级

  漳州开发区通过落实国家减税降费政策，为制造业企业转型升级注入强劲动能。当地税务部门以招商引资为抓手，通过精准辅导、优化服务等措施，助力企业充分享受研发加计扣除、社保费率下调等政策红利，推动区域经济高质量发展。 一、政策组合拳激发企业创新活力 近年来，国家持续推出研发费用加计扣除比例提升、社保费率阶段性下调等政策。漳州开发区内重点制造企业通过申报科研项目，累计获得超千万元税费减免。某集装箱制造龙头企业利用政策资金投入智能化改造，新建生产线提升产能效率。 二、精准服务打通政策落地最后一公里 当地税务部门组建专项工作组，开展政策宣讲会覆盖百余家企业，针对出口退税等复杂业务提供一对一指导。某新材料企业通过专项辅导，顺利完成跨年度研发费用归集申报，有效缓解资金压力。 三、减负效应转化为发展实效 社保费率下调政策实施后，区内制造业企业每月人力成本平均降低数万元。叠加出口退税提速等举措，某工程机械制造商将节省资金投入核心技术攻关，推动产品迭代升级。 四、长效机制护航可持续发展 漳州开发区建立动态跟踪机制，定期核查政策落实情况。下一步将重点辅导中小企业用足优惠政策，同时优化退税审批流程，确保政策红利持续释放，为区域制造业高端化发展提供支撑。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州首票跨境电商B2B出口货物通关 助力外贸新业态发展

  漳州市招商引资工作取得新突破，首票以跨境电商B2B直接出口（监管代码“9710”）货物在漳州海关顺利通关。该批塑料水杯货物通过“单一窗口”申报，货值约3.5万美元，标志着漳州跨境电商综合试验区建设迈出实质性一步。海关部门通过优化监管服务，推动跨境电商与本地产业深度融合，为外贸企业拓展海外市场提供新路径。 一、政策红利释放跨境电商B2B出口试点落地 漳州被列入新一批跨境电商综合试验区城市后，海关迅速启动试点准备工作，围绕“丝路电商”和“稳住外贸基本盘”目标，联合商务部门搭建信息共享与风险防控体系。9710监管模式的实施，解决了企业批量出口的合规性难题，简化了报关流程。漳州海关通过“事前准入便利、事中风险把控、事后强化稽查”机制，确保首票业务高效通关，为后续常态化运行奠定基础。 二、产业优势赋能本地制造借势“出海” 此次通关的塑料水杯产自漳州台商投资区，依托保税物流中心（B型）的仓储优势，企业采用“单一窗口”一次申报完成全流程。漳州作为传统制造业基地，拥有食品包装、家居用品等产业集群，跨境电商B2B模式为中小微企业提供了低成本开拓国际市场的渠道。海关部门表示，将重点支持塑料制品、农产品等特色产业通过9710模式扩大出口规模。 三、监管服务创新构建全链条保障体系 漳州海关建立跨境电商专项工作专班，对接芯云谷等口岸平台，试点保税备货与海外仓联动模式。通过优化通关系统，企业可自主选择全国通关一体化或属地申报模式。针对首票业务，海关实施“申报数据智能校验+重点商品风险布控”双轨监管，在提升通关效率的同时严守质量安全底线。 四、业态融合发展培育外贸增长新动能 根据规划，漳州将逐步扩展跨境电商零售进出口（9610）、出口海外仓（9810）等业务，形成B2B与B2C协同发展格局。海关数据显示，试点启动后已有20余家企业提交9710模式备案申请。漳州开发区通过政策宣讲会、企业孵化基地等方式，引导传统外贸企业转型跨境电商，预计年内带动相关产业链产值增长超10%。 目前，漳州海关正协同地方政府完善跨境电商公共服务平台功能，探索“市场采购+跨境电商”融合试点，进一步降低企业物流和合规成本。此次首票业务通关，标志着漳州外贸新业态发展进入快车道，为区域经济高质量发展注入新活力。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州西湖生态园区安置地规划草案公示 社会意见征集启动

  漳州西湖生态园区建设近日迎来新进展，2017年11月，谢溪头、上坂村两村落安置地规划草案正式面向社会公示，公示期为30天，公众可通过指定渠道向漳州规划部门反馈意见建议。此次规划草案的公示，既是园区建设中保障民生的关键举措，也为后续开发奠定基础，将进一步优化区域功能布局，助力招商引资与可持续发展。 一、安置地规划与西湖生态园区发展定位深度契合 漳州西湖生态园区作为城市重要的生态功能区和民生工程，自规划以来始终以“生态优先、民生为本”为导向，致力于打造集生态保护、城市更新、公共服务于一体的综合区域。谢溪头、上坂村安置地的规划建设，是园区推进过程中解决村民安置问题的核心环节，直接关系到拆迁群众的切身利益。根据规划草案，安置地选址充分考虑了区域整体发展需求，与西湖生态园区的生态保护红线、城市空间布局相协调，旨在实现“安置先行、和谐搬迁”，为园区后续的生态修复、基础设施建设等工作创造条件。 二、规划草案聚焦民生需求配套设施建设同步推进 此次公示的安置地位于漳州瑞京路东侧、谢溪南路以南，规划用地性质以居住用地为主，同时配套规划了教育、医疗、文化、社区服务等公共服务设施。草案明确，安置地建设将严格遵循“以人为本”原则，在满足基本居住需求的基础上，注重提升生活品质。例如，规划中考虑了幼儿园、社区卫生服务站、文化活动中心等设施的配建，确保安置群众“住得下、住得好”。此外，交通路网规划也同步纳入考量，通过优化内部道路结构、衔接外部主次干道，提升安置地的交通便利性，让居民出行更加便捷。 三、公示机制保障公众参与提升规划科学性与透明度 规划草案面向社会公示，是漳州规划部门践行“阳光规划”理念的具体体现。30天的公示期内，社会各界尤其是谢溪头、上坂村村民可通过正规渠道提出意见建议，这些意见将被规划部门汇总整理，并作为草案修改完善的重要参考。此举不仅保障了公众的知情权、参与权和监督权，也有助于规划方案更加贴合实际需求，减少后续建设中的矛盾。通过公众参与，规划部门能够更全面地了解村民对居住环境、配套设施等方面的期待，使最终的安置方案更具科学性和可操作性。 四、安置地建设助力区域发展为西湖生态园区提速奠基 谢溪头、上坂村安置地规划的稳步推进，对漳州西湖生态园区的整体建设具有重要意义。一方面，妥善解决村民安置问题，能够为园区后续的土地整理、生态修复等工作扫清障碍，加速园区开发进程；另一方面，配套完善的安置社区将成为西湖生态园区的重要组成部分，提升区域的人口承载能力和综合服务水平。从长远来看，随着安置地建设的完成和西湖生态园区的逐步成型，该区域的城市功能将更加完善，生态环境更加优美，不仅能改善当地居民的生活质量，还将吸引更多优质资源集聚，为漳州的招商引资和经济社会协调发展注入新动力。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州液化天然气接收站项目成功签约

  漳州液化天然气接收站项目成功签约强化地方招商引资 在招商引资的成功推动下，漳州开发区与中国国储能源化工集团举行了漳州液化天然气接收站项目合作签约仪式。双方秉持优势互补、合作共赢的理念，开展深度合作，共同推进项目建设，总投资规模六十亿元。项目选址位于漳州开发区，这一举措将为福建省及周边省份提供多元、清洁、高效的天然气资源。此举不仅响应全球液化天然气贸易增长态势和国内市场不断扩大的需求，还标志着漳州开发区在能源基础设施建设上取得重要进展。该合作旨在通过多元化领域深化整合，进一步促进区域经济可持续发展。 一、项目签约仪式及背景概述 漳州液化天然气接收站项目于2023年在漳州开发区正式签署合作协议。漳州开发区作为厦门港的重要组成部分，凭借优越的港口地理条件和码头岸线资源，吸引了项目的落地。此举响应了全球液化天然气贸易增长态势和国内市场对清洁能源不断扩大的需求。在全球能源转型背景下，液化天然气凭借环保高效优势，已成为国际能源市场的重要支柱。中国政府持续推动清洁能源发展战略，鼓励基础设施建设以保障能源安全和供应稳定性。漳州开发区通过这一项目，强化区域招商引资成果，展示了其作为投资热点的吸引力。合作双方基于互惠互利原则，致力于将项目打造成为地方经济转型升级的标杆。 二、项目投资规模及建设内容 漳州液化天然气接收站项目总投资规模达六十亿元，涵盖码头、陆域罐区及附属设施的全面建设。建成后将提供稳定的天然气供应能力，年周转能力达到数百万吨，年供气规模达数十亿立方米。这些设施设计旨在确保高效安全运行，最大程度减少环境影响。在项目执行过程中，漳州开发区将严格遵循国家相关环保和安全标准，确保建设内容符合法律法规要求。整体规划包括LNG码头和罐区建设，旨在优化资源利用并降低运营成本。项目的推进将带动当地就业机会增长，为供应链相关产业提供支持。 三、选址地理优势及对区域的影响 项目选址在漳州开发区，作为厦门港的关键节点，拥有优越的码头岸线资源和港口地理优势。该位置便于液化天然气船舶停靠和物流运输，提升了整体运营效率。从区域角度看，漳州开发区与厦门港的协同效应将强化福建省能源网络布局，为周边地区提供清洁能源支撑。这一选址决策基于长期交通便利性和资源可及性考量，有助于降低物流成本和环境影响。未来，项目将为漳州市乃至福建省提供多元化的能源解决方案，增强能源储备能力，应对市场波动风险。同时，项目的实施将带动港口设施升级，推动区域工业和服务业协调发展。 四、深度合作内容及未来规划展望 漳州开发区与中国国储能源化工集团将基于液化天然气接收站项目开展更广泛的深度合作。计划包括LNG罐箱堆场、燃气管网、分布式能源及LNG船加注等领域的开发。此外，双方还探讨天然气深加工、冷能综合利用、福建地区调峰储备等项目的可行性。合作旨在打造福建省能源交易中心，推动能源市场整合和创新应用。未来规划将以项目为纽带，深化技术研发和资源共享，实现清洁能源全链条优化。这一合作不仅促进经济共赢，还增强能源自主可控能力，为可持续发展奠定基础。各方将聚焦政策支持和市场拓展，确保项目长期稳健推进。 五、社会经济意义及持续发展潜力 项目的实施对漳州市及福建省产生深远社会经济效益。它将显著提升区域清洁能源供应水平，减少碳排放，促进环保政策目标的实现。作为能源基础设施项目，将带动相关产业链发展，创造就业岗位，并刺激地方投资环境优化。从长期看，项目强化了液化天然气进口和储备能力，保障福建及周边省份能源安全。此外，合作还促进技术创新和交流，为分布式能源和可再生能源集成提供经验支持。漳州开发区通过这一项目，巩固其作为能源枢纽的地位，吸引更多绿色投资。整体而言，该项目将助力中国能源结构优化转型，并为全球清洁能源发展贡献典范。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州开发区1-7月兑付惠企资金3313万元 激活企业发展动能

  漳州开发区在2019年1-7月围绕招商引资与企业服务双轮驱动，积极落实上级工作部署，累计兑付省、市、区三级惠企资金3313万元，精准支持企业技术创新与转型发展，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）强化政策落地构建惠企服务体系 漳州开发区深入贯彻落实漳州市委、市政府"三抓三比、十项竞赛"及"大抓工业、抓大工业"工作部署，建立健全惠企政策落实机制。通过组建专项服务小组，实施"一企一策"精准对接，定期开展政策宣讲会、企业座谈会等活动，利用官方网站、政务服务平台等渠道发布政策解读信息，确保企业全面了解补助范围、申报流程和资金拨付要求。针对中纺粮油、豪氏威马等重点企业，安排专人提供从政策咨询到材料申报的全流程指导，帮助企业高效获取政策支持。 （二）优化资金结构形成多级保障格局 此次兑付的3313万元惠企资金中，省、市级财政扶持资金与开发区本级财政资金协同发力。其中，通过积极对接上级政策，成功为7家次企业争取省、市级财政扶持资金395.6万元；开发区本级财政统筹安排2917.4万元，惠及44家次企业，形成"上级引导、地方为主"的资金保障体系。资金投向聚焦企业发展关键环节，涵盖厂房租金、贷款贴息、运营费用等多个领域，重点支持实体经济发展和产业转型升级。 （三）聚焦重点领域精准释放政策红利 资金使用突出靶向性，针对企业不同发展需求提供分类支持。在降低运营成本方面，为8家次企业发放厂房及办公场所租金补贴，有效减轻企业初期投入压力；为1家次企业提供贷款贴息补贴，帮助缓解融资成本压力。在支持产业升级方面，向8家次企业发放运营费用补贴，鼓励企业加大技术研发和设备更新投入；为4家次企业提供服务费用补贴，推动企业提升专业化服务能力。同时，安排专项资金支持旅游产业发展、人才公寓保障等领域，促进产城融合发展。 （四）激发企业活力助推区域经济发展 惠企资金的及时到位，为企业发展注入"强心剂"。在资金支持下，多家企业加快技术创新步伐，提升核心竞争力。部分工业企业通过设备升级和工艺改进，实现产能提升和能耗下降；物流企业优化运输网络，提高供应链效率；旅游企业丰富产品业态，增强市场吸引力。这些举措不仅推动企业实现提质增效，也为漳州开发区优化产业结构、提升招商引资吸引力奠定坚实基础，助力形成"政策引导-企业发展-产业集聚"的良性发展循环。 （五）完善长效机制持续优化营商环境 漳州开发区以此次资金兑付为契机，进一步完善惠企政策落实长效机制。建立资金拨付跟踪反馈制度，定期回访企业了解资金使用效果；简化申报流程，推行"线上申报+线下核验"模式，缩短审批时限；加强部门协同，打通政策落实"最后一公里"。通过一系列举措，持续优化营商环境，让企业在政策支持下轻装上阵，为区域经济持续健康发展提供有力支撑。

  2025-07-27

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